Konkurencijos teisinė aplinka 2020-aisias

2019-ieji parodė, kad vis daugiau tikimasi iš konkurencijos teisės ir jos įgyvendinimo. Nauja ES direktyva, didinanti konkurencijos priežiūros institucijų galias, Konkurencijos įstatymo pakeitimai, išplečiantys Konkurencijos tarybos įgaliojimus ir įtvirtinantys naujus pagrindus baudoms, bei politikų nuolatinis dėmesys tam tikriems sektoriams aiškiai signalizuoja būtinybę suprasti ir veikti pagal konkurencijos taisykles bei žinoti, kaip elgtis tyrimų metu.

Nors viešumoje plačiai diskutuojama apie konkurencijos teisės pažeidimus skaitmeninėje erdvėje, praktikoje pažeidimai tebėra „tradiciniai“.

Tarp jų draudžiami susitarimai viešuosiuose pirkimuose. Centralizuoti pirkimo dokumentai bei institucijų bendradarbiavimas leidžia santykinai lengviau surasti ir įrodyti konkurentų draudžiamus susitarimus dėl pirkimų pasiūlymų, kainų, laimėtojo ar teritorijų, kuriose nevykdys veiklos. Todėl Lietuvoje, kaip ir visoje ES, viešieji pirkimai liks po padidinamuoju stiklu.

Aktyviau pradedamos taikyti sankcijos viešojo administravimo subjektams. Verslas, turintis sutartinių santykių su viešuoju sektoriumi, turėtų įvertinti Tarybos taikomų įpareigojimų institucijoms nutraukti neteisėtus veiksmus galimą įtaką reguliacinei verslo aplinkai ar sutartiniams santykiams.

Mažmeninės prekybos įmonių nesąžiningų veiksmų draudimo įstatymo pakeitimais sustiprintos tiekėjų teisės sudarant sutartis su prekybos centrais. Metų gale Taryba nustatė vieno didžiųjų prekybos tinklų padarytą pažeidimą. Tikėtina, kad tiek Taryba, tiek patys tiekėjai bus aktyvūs stebėdami didžiųjų prekybininkų ir tiekėjų tarpusavio santykius.

Taryba nebevykdys sąžiningos reklamos priežiūros. Šias funkcijas perėmė Valstybinė vartotojų teisių apsaugos tarnyba.

Asmeninė vadovų atsakomybė už jų vadovaujamos įmonės konkurencijos pažeidimus tampa realybe. Taryba naudojasi jai suteikta teise siekti sankcijų vadovams, o teismai yra linkę jas palaikyti.

Taip pat vis dažniau praktikoje taikoma ir solidari motininės įmonės atsakomybė. Be to, Tarybai suteikta diskrecija savo nustatytais terminais ir sąlygomis įpareigoti įmonę pakeisti savo struktūrą. Todėl konkurencijos pažeidimų prevencija turėtų būti svarbi visai įmonių grupei.

Globalėja ne tik verslo aplinka, bet ir jos priežiūra. Galutinai perkėlus naują ES direktyvą, konkurencijos priežiūros institucijos ES bendradarbiaus ne tik keisdamosi informacija, bet ir vykdydamos baudų išieškojimus.

Intensyvėjant konkurencijos taisyklių laikymosi priežiūrai, galimų konkurencijos pažeidimų rizikos valdymo planai ir darbuotojų mokymai taps dar didesne būtinybe sėkmingai kasdienei veiklai.

Toliau stebime konkurencijos teisės įgyvendinimo intensyvėjimą ir tendencijas, pagal kurias verslas turės veikti. Visada esame pasiruošę dalytis savo patirtimi ir įžvalgomis.

 

7 konkurencijos teisės ir jos įgyvendinimo tendencijos 2020 m.

1. Aktyvus konkurencijos teisės įgyvendinimas: dėl naujų Konkurencijos tarybos įgaliojimų daugiau verslo priežiūros, kontrolės ir įpareigojimų.

2. Viešieji pirkimai: būtina atitiktis ne tik viešųjų pirkimų, bet ir konkurencijos teisės taisyklėms.

3. Sankcijos viešiesiems subjektams: gali turėti padarinių verslo reguliacinei aplinkai.

4. Mažmeninė prekyba: sustiprinta tiekėjų teisių apsauga sutartiniuose santykiuose su prekybos centrais.

5. Vadovų atsakomybė: karteliuose dalyvavusių įmonių vadovams gali būti apribojamos teisės eiti vadovaujančias pareigas 3–5 metus.

6. Solidari atsakomybė: būtina įvertinti riziką, kad už kontroliuojamos įmonės pažeidimus atsakys ir motininė įmonė.

7. Konkurencijos pažeidimų prevencija: būtina suprasti konkurencijos taisykles ir didinti darbuotojų gebėjimą atpažinti tipines pažeidimo situacijas savo veikloje.

Mūsų patirtis